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从"富安模式"谈工农业关系

时间:2014-09-24 15:22:12  来源:  作者:胡琴芳

1 工农业关系的三个阶段 从国民收入分配角度来看,工农业关系经历了三个阶段,第一个阶段为依靠抽取农业剩余发展工业的阶段,即通常所说的工农业产品存在着剪刀差现象,农产品价格过低,工业品价格过高,依靠农业的积累发展工业,我国从解放后到改革开放前的二、三十年时间里,一直是处于这一阶段,农产品价格的低下造成农民收入的下降,也给我国"一穷二白"的工业带来了发展前景;第二个阶段为工农业平等发展阶段,即农业剩余不再流向工业,工业剩余尚未流向农业,处在相互平衡、各自发展的阶段;第三个阶段为工业反哺农业的阶段,利用工业利润来补充农业,促进农业的发展。一些发达国家已经经历了第二阶段,跨人了第三阶段,世界上先行工业化国家的研究表明,当一国的经济指标符合以下情况时,可以表明其进入了何种阶段。 从上面的资料可以看出,与国际上通常进人工农业平等发展阶段的指标相比,我国现阶段5个指标中除了城市人口占总人口中的比重略低外,其他指标均已达到或超过了这些指标,而城市化水平滞后是我国具体国情即很长时期以来城乡隔离体制造成的,所以基本上可以认定,我国现在已进入工农业平等发展阶段。 什么时候中国可以进入第三阶段,按1990--1995年我国相应经济发展指标的年均增长速度推算,2002年左右我国人均国内生产总值就可以达到1500美元,农业在国内生产总值中的份额可以下降到15%以下,而农业劳动力份额下降至30%左右大约在2006年,城市化率达到50%左右大约在2016年,这是全国平均估计数,有些地区要快一些,如江苏省2000年全省城市化率已经达到了41.5%。如果考虑到未来一个时期农业劳动份额的下降和城市化水平的提高呈加速趋势,我国进入反哺农业阶段估计在2010年左右。

2 富安模式的特点 第一部分论述了一般工农业发展过程中经历的三个阶段,但具体到某个行业、某一特定的产品则有所不同,涉及到蚕业生产本人认为应该进入到第三阶段,要利用第二、三产业的积累来补充农业,蚕业生产的典型东台市富安镇的成功就证明了这一点。该镇坚持从实际出发,大力调整产业结构,实行科学栽桑养蚕,不断延伸产业链条,积极发展茧丝绸生产,逐步形成了栽桑、养蚕、收烘、缫丝、织绸到服装"一条龙"生产一体化经营模式,取得了可喜的成绩,被称为"富安模式",具体成绩如下:

 2.1 蚕茧产量迅速增加。该镇充分利用本地区地大人多、土地肥沃的优势,发展蚕桑生产,1984年蚕茧产量首次超过500t,1989年达到1500t,最高峰的1994年达到2750t,95年茧丝绸行业发生大滑坡,而该镇全年生产蚕茧2150t,纯利156万元,是全国丝绸行业唯一不亏损的单位,最近几年顶住了市场的波动,1997、1998年蚕茧产量均为2500t左右。

2.2 加工行业得到了很大的发展。随着蚕茧产量的迅速增长,该镇不仅仅满足于从销售蚕茧中获取利润,而是要让资源优势转化为加工优势,获取加工增值利润,形成一条龙格局。十年中,全镇新建茧站7座,增加收购窗口86个,烘茧灶52副,自动循环烘茧组4组,还先后办起了缫丝、织绸、丝绸、服装、绢纺、蚕药、蚕具等工厂,年生产白厂丝250t,织坯绸500万m,纺绢丝50t,制丝绸制品50万件,方格蔟200万片,蚕药蚕具4个系列,大力发展了当地经济。

2.3 农民收人有了很大的提高。全镇38个村,蚕茧收入100-200万元的村有23个,超200万元的村有8个,户平蚕茧收入3994元,人均882元,蚕茧收入超万元的有102户,同时安排了4000多名集镇和农村人口就业,稳定了社会,提高了收入。

2.4 创造了名牌商标,产生了名牌效应。据1999年中国国际农业博览会的消息,组委会认定了一批农业名牌产品,茧丝绸行业有6个产品被认定为名牌产品,其中就有"富安"牌商标的干桑蚕茧,名牌商标带来了名牌效应,尽管目前茧丝绸行业市场疲软,但"富安"牌蚕茧供不应求,生产的"富安"牌白厂丝及丝绸服装远销10多个国家和地区,全年1.1亿元的销售额无一专职供销员,这就是名牌商标带来的效应。

3 富安模式成功的启示 富安模式之所以取得成功,除了有一个较科学的经营体制、较完备的组织形式、较健全的服务体系、较配套的一体化运行体系外,本人认为非常重要的是有一个较合理的分配机制,利用工业效益反哺蚕桑生产。富安茧丝绸集团是一个龙头企业,通过茧丝绸深度加工,获得了利润,增强了经济实力,为提高蚕桑生产水平,巩固原料生产基地,他们开始实施"以工补农"战略,扶持农业,反过来又促进了工业的生产。

3.1 加大科技投入,提高农产品数量。集团先后从工业利润中拿出1500多万元用于农业生产新技术的推广运用,成立专职科技培训机构,采取各种新技术,使桑叶产量从1985年每667m21400kg提高到1995年的2350kg,提高68%,蚕茧单产从90ks提高到140kg以上,增加了56%。

3.2 对农产品实行价格扶持。1995、1996年,蚕茧生产陷入低谷,为保护蚕农利益,对农产品(蚕茧)按保护价收购,公司在每季生产前,分析行情,公布收购保护价,让蚕农吃上"定心丸",同时实行lkg蚕茧给1元的价格补贴,保证蚕农效益,为进一步减轻农民负担,对春蚕、秋蚕农林特产税减半征收,夏蚕免收的优惠政策,共免收农林特产税75万元,全部由集团交纳。

3.3 推行二次分配。集团先后从工业利润中拿出1200多万元对蚕农实行二次分配,让农民分享利润。 蚕业的产业链很长,经桑、蚕、种、茧、丝、绸、服装,从栽桑到织绸之间一系列中间产品不是直接生活消费品,是后道加工的原料,因而各环节联系紧密、环环相扣,相互制约和影响,形成了一个有机的经济系统。在这长长的产业链中,栽桑和养蚕为起点,属于农业的范畴,而且是以家庭为基本单位进行生产,抗御自然、市场的能力最小,本身处在弱质农业的地位,这就需要整个蚕桑行业形成产业化,组建专门集团,成立合作社,采用严格的管理获取一定的效益,不断积累壮大,再利用工业的优势反哺农业生产,对农产品实行价格补贴,购置新设备提高农业劳动生产率,这样才会有一个较为保障的后盾,而不会产生"多了砍、砍了少"的现象循环发生,所以依靠工业反哺农业形成一个有机整体是蚕业生产走出困境的一个良策。

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