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湛江市糖蔗产业化思路

时间:2014-09-29 12:48:00  来源:  作者:蔡仁林

湛江是我国蔗糖产量最大的地级市,是全国四大糖蔗生产基地之一。这里气候温和,土地肥沃,适宜甘蔗生长。改革开放以来,湛江市甘蔗生产发展迅速,种植面积年最高纪录达到13万公顷,拥有33家糖厂,日榨能力9.4万t,榨季产糖量104万t。长期以来,蔗糖一直是湛江的支柱产业,每年工农业收入高达60亿元,是地方财政主要的经济来源。前几年由于糖市疲软,糖厂经营亏损,负债严重,拖欠农民甘蔗款,挫伤了农民种蔗积极性,因而一度出现糖蔗滑坡现象。自1999年以来,湛江市委、市政府因势利导,进行了一系列改革,诸如关闭部分糖厂,推出"三放开"政策,转换经营机制,强化企业内部管理,使生产走上正轨,产业得到发展。但人世后,面对价低、质高的"洋糖"的围攻,成本居高不下的我市糖业再次陷入困境。目前我市糖蔗产业面临的最大问题是成本价比国内、外同行业普遍高出70-2000元/t。当前最紧迫的任务是把成本降下来,而推广良种良法是解决糖料价格偏高的关键。据了解,目前我市甘蔗平均公顷产仅为75t左右,2001-2002年榨季原料蔗收购价为170-180元/t,但巴西原料蔗收购价只折合人民币108元/t。近几年,广西以价格为杠杆,引导农民科学种蔗,大力推广引种新台糖16号及20号高糖、早熟、高产品种,实现甘蔗种植良种化、耕作机械化,有效地提高了糖业效益。由此可见,糖业要发展,必须按市场经济模式,走产业化发展之路;本着"企业自主,农户自愿"的原则,建立"公司+农户"的契约,风险共担,利益共享,最终实现双赢互动的发展目标。这是发展糖业的最佳选择,也是保证蔗源供应的最好方式与途径。湛江市委、市政府目前作出了构建强大的糖蔗产业链的决定,打响了以提高国际竞争力为核心的"湛糖保卫战"。

1 加大改革力度 加入WTO后,引入国外竞争机制,必将加速我市甘蔗糖业的改革步伐,对我市甘蔗糖业从面积数量型向质量效益型转化起到催化作用。因此,糖业要发展,必须加大改革力度,采取租赁经营,通过股分制改造,逐步实现产权转让和有效资产剥离,招商引资;进行糖厂产权制度改革,把"三改一加强"结合起来,建立现代企业制度,提高企业管理水平,重点培育和扶持龙头企业,逐步形成"公司+基地十农户"的经营模式,实行蔗价与糖价挂钩,形成糖厂与蔗农利益共享,推进产业化进程;糖厂通过技术改造,引进新的技术设备,挖掘潜力,不断提高甘蔗的综合利用率。 此外,我市糖业企业在练好内功的同时,还要学会利用反倾销等武器,联合国内大企业共同进军国际大市场。

 2 实行科技兴糖 糖业要发展,必须大力推广高产高糖新技术,这是降低生产成本、提高竞争力的关键。目前,湛江甘蔗生产还停留在粗耕粗管水平上,靠广种薄收勉强满足糖厂的需求。要改变这种栽培方式,必须做到:一要抓好重点产区和标准化高产示范区建设,推广甘蔗高产栽培技术;选择遂溪县、雷州市、湛江农垦为我市糖蔗生产三大优势产区,将其建成广东乃至全国都具有竞争力的糖蔗生产基地;以徐闻、廉江、麻章为发展区域;同时抓好2万公顷"吨糖田"的建设任务。二要完善各类服务体系:①抓好重点产区县镇农技服务体系的建设,完善糖料生产技术服务体系。②抓好遂溪、雷州、徐闻和农垦的甘蔗组培苗站的建设;抓好国家级糖蔗良种繁育基地建设,搞好糖蔗新品种的引进、试验、繁育和推广工作;重点引进和推广适宜我市种植的台糖10、16、25、26号系列品种和粤糖93-159号高产高糖品种。③推广应用机械种植和机械收获,提高糖蔗生产的机械化程度。

3 培育和发展龙头企业 要把糖蔗这条产业链做大做强,必须有龙头企业来带动。1998年起,我市推动糖业全面走向市场后,在短短几年时间里,丰收糖业、广前集团、中谷糖业、金岭糖业等几大制糖企业迅速成长,并已具有相当的规模和实力。如丰收糖业发展有限公司,成立于1995年12月,是一家贸、工、农一体化,产、供、销一条龙的大型现代化糖业公司。公司下辖调丰制糖工业公司、收获农场分公司、南光农场分公司、罐头食品工业分公司及碎粒板厂、复合肥厂、商贸公司、畜牧公司等近20家公司。 丰收公司现有职工8000人,其中在职职工5300余人,拥有固定资产2.5亿元,土地面积1.47万公顷,年社会总产值4.5亿元,实现利税6000万元。 中谷糖业有限公司是一家民营企业,拥有5家糖厂,年生产能力超过20万t。该公司以大水桥糖厂为起点,建立庞大的糖业集团。为确保下一榨季的甘蔗能"喂饱"旗下5个糖厂,该公司采取措施鼓励农民种蔗,积极应对人世,以进一步提高糖业综合效益,巩固和发展"公司+基地+农户"的订单糖业模式。 建立"龙头企业",并进一步做大做强,显然已成为糖业可持续发展的必由之路。为此,我市应尽快以大型骨干企业为龙头,培育多个农工贸一体化的大型糖业集团,形成牢不可破的产业链。培育和发展龙头企业,要对龙头企业实行"扶优,扶强,扶大"的原则。

4 规模经营是发展甘蔗生产的一个好模式 目前,我市规模种蔗农户仍占少数,大部分土地还是分户承包经营。这种家家有地、户户种蔗的状况,已不适应新形势要求。因此,必须改变过去那种零星分散、重复建设、无序竞争、浪费资源的局面。实践证明,组建集团公司,把所有甘蔗生产者都组织起来,对蔗糖生产和经营进行统一管理,对甘蔗种植进行规划布局,将新品种开发、生产、销售等环节统一起来,形成产、供、销一条龙,农、工、贸一体化,科研与生产相结合的一个产业链,壮大行业的经济实力和竞争能力,将有利湛江蔗糖生产的发展。

5 大搞甘蔗资源综合利用 糖蔗的综合利用可提高糖料的利用率和产品的附加值,是糖蔗产业在竞争中获胜的关键。1997年以前,我市糖厂普遍开发了;批综合利用项目,但由于技术不过关、市场变化大等因素,使得这些项目大都不尽人意。目前,湛江市已具有开展甘蔗资源综合利用的基础,但缺乏技术人才。随着糖业体制改革的不断深入,许多糖业企业都在改变观念,力求做到综合利用。据了解,中谷糖业有限公司除了在酒精、蔗利用等方面进行技术改造外,还引进日本技术,用甘蔗尾制成脱水饲料,以此形成综合利用产业链,进一步拓宽该公司的生产规模,提高抵御食糖市场风险的能力。 开发甘蔗资源综合利用,可以物尽其用,减少和杜绝资源的浪费,使产品实现多次增值,提高效益,为人类提供更多更好的食品、药品,以满足社会需要,并可增强出口创汇能力,提高糖业竞争能力。总之,我们要树立"科技兴糖"的意识,以科技为先导,搞好技术改造,提高科技含量,大搞食糖深加工,走综合利用的道路。

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